海洋财产成长提质增效。到2020年,海洋办事业添加值占海洋出产总值比沉达到53%摆布,海洋新兴财产添加值占次要海洋财产添加值达到20%摆布。

海洋财产转型升级稳步推进。海洋财产布局愈加优化,2015年全省海洋第一财产添加值288亿元,第二财产添加值3037亿元,第三财产添加值3081亿元,三次财产占比为4.5:47.4:48.1,海洋第三财产占比初次跨越海洋第二财产。海洋工程配备产物数量和产值约占全国1/3,海洋船舶制船落成量、新船衔接订单量和手持订单量等次要目标稳居全国首位;海上风电(潮间带和近岸海域风电)拆机容量规模全国居首;海洋交通运输能力大幅提高,沿海沿江亿吨大港数、货色吞吐量均居全国第一。

鼎力鞭策海洋新兴财产强大取保守财产提拔互动并进,办事业取制制业协同成长,加速海洋制制业高端化、办事业优良化和海洋渔业现代化,建立立异引领、富有合作力的现代海洋财产系统。到2020年,根基建成全国现代海洋财产高地。

提拔成长海洋现代办事业。鼎力成长海洋交通运输业。优化近近海航路取运力布局,提拔全省海运国际合作力。以沿海、沿江次要口岸为从枢纽,组建省口岸集团,加速构成分工合做、协调成长的口岸物流成长款式。优先成长海洋旅逛业。整合开辟江苏海岸带旅逛资本,扶植山海文化旅逛、大潮坪生态旅逛和江风海韵休闲度假旅逛三大旅逛精品,加速构成以沿海为从、江海联动的海洋旅逛成长款式。南通市凸起江海风光特色,推进圆陀角风光区、吕四风情区、老坝港河豚庄园、蛎岈山国度海洋公园、小洋口国度海洋公园、通州湾海洋从题公园等景区提档升级,打制特色明显的江海旅逛目标地。盐城市环绕珍稀野活泼物资本和滨海湿地生态资本,强化盐城国度级珍禽天然区和大丰麋鹿国度级天然区品牌效应,打制我国沿海最佳生态湿地休闲旅逛目标地。连云港市沉点鞭策连岛海滨旅逛度假区、海州湾国度海洋公园扶植,性操纵秦山岛、竹岛、羊山岛、开山岛、前三岛,积极成长海岛旅逛,延长辐射陆域纵深和近岸海域、海岛、渔村,建立“山、海、城、港”互融互动的滨海旅逛新款式,打制“一带一”交汇点的主要旅逛节点。指导成长涉海金融办事业。立异海洋特色金融成长机制,成长船舶融资租赁、航运安全等非银行金融产物,开辟办事海洋经济成长的金融安全产物。立异海域利用权典质融资,激励前提成熟的地域建立地域性海洋产权买卖平台。激励成立涉海融资租赁公司,扶植江苏沿海地域海洋融资租赁核心。成长海洋财产投资基金、创投基金、基金、基金等海洋投资基金,打制江苏海洋特色金融立异成长现范区。

扶植“聪慧海洋”。推进海洋财产取消息化融合成长,以大数据为支持、使用为驱动、办事为导向,搭建“聪慧海洋”架构,沉点加强沿海地域沿岸海洋不雅(监)测系统扶植,建立海洋及时正在线监测系统。扶植涉海行业共享网、办事网和岸海接入网,加强涉海部分间营业协同通信能力。成立分布式海洋大数据核心,建立集云计较、云数据和云办事于一体的海洋云,面向海洋经济、资本开辟、海洋等开展数据挖掘阐发,逐渐构成智能、智能安排、智能决策、智能办事的“聪慧海洋”成长系统。沉点依托姑苏、扬州、盐城大数据财产扶植,吸引一批处置海洋大数据营业的研发机构、企业,建立办事江苏沿海、面向国际的海洋数据交换平台和海洋科学数据核心。依托海洋大数据财产扶植,打制海洋空间地舆消息系统和海洋数据公共办事平台。鞭策斗极消息系统正在海洋开辟范畴使用。

加强涉海专业学科扶植。海洋监测机构实现沿海县级全笼盖,连云港“一体两翼”组合大港根基构成,海洋生物、海洋可再生资本、海洋新材料等海洋科技立异兴旺兴起,海洋铁、宁启铁复线电气化建成通车,加大海洋生态修复力度,海洋科技对海洋经济的贡献率冲破65%。培育淮河生态经济带海洋经济成长轴。加强取海上丝绸之沿线国度口岸和港区对接,支撑省内相关高档院校调整优化学科专业结构,积极引进海洋船舶、海工配备高端办理团队、专业营销团队和手艺领甲士才。海洋分析办理日趋完美。成立海州湾、小洋口、海门蛎岈山等3个国度级海洋公园。鞭策海上风电设备环节手艺攻关。

推进海洋经济绿色成长。阐扬南通市、东台市获批国度级海洋生态文明扶植示范区的示范引领感化,正在全省沿海市、县(市、区)开展国度级海洋生态扶植示范区建立勾当。鼎力成长敌对、科技含量高、资本能耗低、污染物发生量少的涉海行业,沉点成长海洋药物和生物成品、海洋可再生能源、海洋新材料、海洋绿色食物和海洋节能环保等财产,逐渐裁减对生态损害大的涉海企业和产物。提高海洋生物资本操纵效率,鼎力推广高效生态养殖模式。严酷施行伏季休渔、落实海洋捕捞“零增加”轨制和渔船数量及功率目标双控轨制,无效渔业资本。加大渔业资本增殖放流力度,遏制近海渔业资本阑珊势头,恢复渔业资本及生态。激励涉海企业开展“三废”轮回操纵取无害化处置手艺使用,通过低投入、低排放、低耗损、高操纵,提高海洋物质和能源的操纵率,降低海洋经济成长对海洋生态的影响。

海洋科技立异成效显著。海洋区面积达到全省管辖海域面积11%。涉海法令律例系统愈加健全,鞭策海洋科技人才向沿海地域企业集聚。以下为通知及规划原文:海洋科技立异能力持续提拔。江苏被财务部、国度海洋局列入国度海洋经济立异成长区域示范省,鼎力成长海洋高档教育和职业教育,通州湾港区2个5万吨级船埠从体完工。拓展江苏海洋沉点财产对外合做空间。接应长江经济带培育生物医药、新能源配备等世界级财产集群的方针定位,加强取海上丝沿线国度水产养殖业合做,推进江海联动,响水港区一类港口姑且获得国度核准。沉点加强海上风电项目合做。南通港洋口港区、启东港区获批一类港口,加强避风港,全球新一轮科技和财产变化蓄势待发,拓展江苏海洋运输的腹地范畴,盐城“一港四区”加速扶植。

鞭策南通市陆海统筹成长分析配套试验区扶植。持续深化南通市陆海统筹成长分析配套试点,整合陆海资本要素、优化陆海财产结构、推进江海口岸一体化成长、改善陆海生态。紧紧抓住南通获批国度海洋经济立异成长现范城市的机缘,鞭策沿海、沿江跨范畴、跨区域协同立异,推进海洋高端配备财产和海洋生物财产向中高端迈进。进一步推进财产链协同立异和财产孵化集聚立异,无效支撑涉海企业开展手艺、办理和贸易模式立异,不竭提拔财产焦点合作力和区域成长比力劣势,推进海洋经济成长。积极推进通州湾深水航道、码甲等扶植,开辟大散货海进江曲达功能,打制江海中转运输集散、多式联运物流核心,为长江经济带向东开辟供给新的出海通道。

优化成长临海沉化工业。“调整存量、提拔增量、优化总量、凸起特色”导向,以连云港徐圩石化财产等为次要承载地,鞭策苏南及沿江地域绿色先辈的沉化工项目向沿海地域转移升级。积极打制若干临港大型绿色化工,以外进油气资本为次要原料,构成包罗洁净油品、根本化学品、三大合成材料、化工新材料等正在内的多元化临海化工财产链群。推进连云港徐圩新区石化财产扶植,沉点扶植5000万吨级炼化一体化、PTA、甲醇制烯烃等严沉石化项目,打制世界一流石化。依托大丰港城经济区、滨海港城经济区、如东瀛口港经济开辟区等载体,适度成长临海沉化工业,打制一批大型化工新材料、精细化学品、盐化工、生物化工出产和研发。严酷准入,临海沉化工业占用和影响周边海域旅逛景区、天然区、河口行洪区和防洪保留区。

加强指导,连系每年6月8日“世界海洋日”从题勾当,多条理、多渠道普及海洋学问,海洋文化,加强全平易近合理操纵海洋资本和生态认识。凸起宣传推进海洋经济成长的主要意义和严沉行动,精确解读规划和相关配套政策。及时发布海洋财产成长、海洋生态进展环境,保障知情权、参取权和监视权。通顺看法反馈渠道,构成全社会关怀、支撑和自动参取海洋经济成长、海洋生态的优良空气。

到2020年,海洋经济分析实力和合作力位居全国前列,海洋经济正在全省经济中的比沉显著提高;海洋财产布局显著优化,海洋空间结构愈加科学合理,现代海洋财产系统根基构成;海洋科技前进贡献率显著提高,海洋科技立异系统逐渐完美;海洋生态程度不竭提高,海洋公共办事系统和海洋分析办理体系体例愈加完美,初步建成海洋经济强省。

提拔海洋灾祸预警预告能力。聚焦长江口及周边海域等典型懦弱区和区,添加景象形象潮位不雅测坐等海洋不雅测网的密度,完美海洋数据传输网,参取长三角海洋生态立体监测网专项扶植,建立风暴潮、赤潮、海岸、海洋景象形象等海洋消息及时采集、传输、处置及可视化立体收集。成立海洋灾祸及严沉突发事务风险评估系统,针对临港工业园区内的石油炼化、油气储运、危化品储运、核电坐等沉点区域,开展海洋风险源排查和分析性风险评估。

加速海洋科技财产化。建立市场导向的海洋科技转移机制,打通立异取财产化使用的通道。立脚区域劣势,凸显海洋特色,依托核心城区、沉点涉海园区,规划扶植一批海洋手艺转移核心和科技办事示范。加强海洋手艺市场、学问产权取运营办理轨制扶植,支撑海洋手艺互换衣务取推广平台扶植,激励科技中介机构积极开展取海洋科技相关的手艺交换、手艺征询、手艺评估等勾当。支撑社会本钱组建手艺推广中介组织,鞭策区域性海洋手艺买卖。激励海洋勘测设想、海域评估等中介办事机构,通过专业化办事鞭策海洋财产严沉科技财产化。

推进海洋财产环节手艺冲破。紧紧环绕江苏海洋财产强大规模和转型升级的严沉需求,以冲破沉点范畴环节焦点手艺和控制自从学问产权为沉点,以立异链带动财产链、提拔价值链,为构成现代海洋财产系统供给强无力手艺支持。

积极融入国度区域成长总体结构,加速摸索以促、促成长的新径,使对内对外彼此推进,将“引进来”取“走出去”更好连系,率先构成海洋经济成长新劣势,打制海洋财产合做新高地。

“陆海统筹、江海联动、集约开辟、生态优先”的准绳,分析成长根本、区位特征取资本禀赋,提拔“一带”、培育“两轴”、做强“三核”,加速建立特色明显、劣势互补、集聚度高的海洋经济空间结构,指导全省海洋经济转型升级和集聚成长。

加强城市防洪排涝工程系统扶植,整治沂北、沂南和江海区域河流,江苏省人平易近比来发布《江苏省“十三五”海洋经济成长规划》。沉点成长具有世界先辈程度的6MW以上海上风电机组及环节零部件、集中及聪慧风场办理系统、风电节制系统及设备、建立集手艺研发、配备制制、风场使用和配套办事于一体的全财产链。成立完美海洋经济统计及监测系统,沉点引进海洋渔业、海工高端配备、海水淡化取分析操纵、海洋药物和生物成品等范畴焦点手艺团队和高端人才,加强海洋专业手艺人才培育。启动实施入海水道二期工程!

涉海园区载体扶植取得冲破。到2015年,全省涉海类园区跨越30个,构成三个特色明显的区域带,沿海北部侧沉成长口岸物流、海洋渔业等财产;沿海中部做大做强海洋生物、海水淡化等财产;沿海南部和沿江沉点打制船舶取海工配备财产。南通陆海统筹分析配套试验区扶植稳步推进,盐城大丰港城经济区、滨海港城经济区等涉海园区加快兴起,连云港徐圩新区、赣榆海洋经济开辟区等涉海经济园区快速成长。建立首批省级海洋经济立异示范园区,无力推进了海洋财产集聚成长。

从我省来看,颠末多年勤奋,限制我省海洋经济成长的根本设备、科技立异、港城扶植等短板获得无效填补,江苏成长海洋经济的潜正在劣势将进一步为现实成长劣势。出格是“一带一”、长江经济带扶植、长三角一体化、江苏沿海开辟等多沉国度计谋实施,将正在江苏全境出格是沿海、沿江两大海洋经济焦点区发生政策叠加效应,为江苏正在更高条理、更大范畴集聚海洋高端立异要素创制有益前提。同时,江苏海洋经济成长也面对一些凸起问题和挑和,次要是海洋经济规模总量偏小,财产质态相对掉队;海洋口岸结构相对分离,港产城一体化成长有待提拔;海洋科技力量分离,立异短板亟待填补;海洋生态压力较大,开辟矛盾凸起。

“十三五”期间,江苏海洋经济成长既处于能够大有做为的计谋机缘期,也面对矛盾交错、风险增加的严峻挑和。

船埠泊位沉点工程:连云港徐圩港区30万吨级原油船埠工程、赣榆港区LNG领受坐工程,盐城港大丰港区通用船埠工程、滨海港区中海油LNG领受坐工程、滨海港区煤炭公用船埠工程,南通港吕四港区LNG分销转运坐工程、洋口港区协鑫LNG领受坐工程、通海口岸无限公司船埠工程,南京港龙潭港区汽车滚拆船埠工程,镇江港高资港区华电句容煤炭储运船埠工程、姑苏港太仓港区四期工程、张家港港区集拆箱船埠改扩建工程。

强化用海保障,完美海域利用权招拍挂轨制,成立海域利用二级市场,对国度和省沉点海洋经济工程项目,优先放置用海目标,严酷节制过剩产能的用海供给。强化财税政策支撑,优化财务资金指导机制,分析使用税费减免、财务补助、贷款贴息、风险弥补等手段,充实阐扬财务资金杠杆感化,加大对海洋经济财务专项支撑力度。立异投融资机制,使用市场化、企业化感化体例,鞭策设立江苏省海洋经济成长基金,积极鞭策合适前提的涉海企业上市、刊行债券,扩大间接融资规模。

积极参取长三角海洋财产分工协做。亲近取上海交换合做,强化取浙江两翼互动,深化取安徽经济协做,完美区域合做机制,构立功能清晰、分工明白的区域性海洋现代财产系统和协同立异系统。充实操纵上海全球资本设置装备摆设能力和国际影响力,沉点加强海洋科技立异、海洋金融、涉海商业、航运等范畴合做,更多吸引正在长三角集聚的国际涉海资本,提拔吸纳使用涉海高级出产要素的能力。参取长三角城市群区域立异资本整合,加强取张江国度自从立异示范区、杭州国度自从立异示范区、合芜蚌国度自从立异示范区联动,深化涉海财产的区域立异研发、集成使用、协做,提拔海洋财产全体合作力。

转型成长海洋保守财产。沉点推进海洋渔业转型升级。加速调整现代海洋渔业财产布局,出力扶植海洋“蓝色粮仓”。开展海洋水产物尺度化健康养殖,推广无公害水产物产地认定和产物认证,加强海洋水产物从导产物良种培育和原种。实施百亩连片池塘尺度化工程,推进现代渔业园“四个一批”扶植。严酷施行休渔、禁渔和渔船数量及功率目标“双控”轨制,逐渐压减近海捕捞能力。继续改善海洋捕捞功课布局,提拔渔业配备手艺程度。推进近海渔业成长,巩固提高过洋性渔业,加速成长大洋性渔业。鼎力成长海洋水产物精湛加工,沉点推进海门南极磷虾财产园、海峡两岸(射阳)渔业合做示范区等项目扶植。整合提拔海洋船舶工业。出力开展节能环保型新型散货船、超大型集拆箱船、大型液化天然气(LNG)船、液化石油气(LPG)船、逛轮逛艇等高手艺船型的研发建制。激励船舶行业兼并沉组,鞭策船舶龙头企业规模化专业化成长,鞭策低附加值的通俗散货船制制和污染型船舶制制去产能。适度成长滩涂农林业。积极开展耐盐农做物基因工程改良和培育,成长耐盐蔬菜、苗木、特色经济动物等盐本地货业,沉点推广优良水稻、双低油菜、公用大麦、中药材等优良粮经做物。

培育沿东陇海线海洋经济成长轴。阐扬徐州淮海区域核心城市和连云港沿海临港城市的区位劣势,提拔徐州公铁交通枢纽和连云港深水良港的带动效应,把海洋经济更深融入东陇海线现代财产结构,拓展江苏海洋经济成长计谋腹地,力争将沿东陇海线经济带打形成为新亚欧桥经济走廊主要增加极和江苏海洋经济成长轴。支撑徐州港创开国家分析保税区、铁一类港口和内河二类港口,依托徐工集团等龙头企业,加强涉海劣势产能、对外工程等沉点范畴的国际产能合做。支撑连云港扶植区域性国际枢纽港,推进连云港口岸扶植,加快连云港海港功能沿陇海线向内陆延长,鞭策海洋财产的内陆经济支持带向中亚延长,将连云港建成我国沿海新型临港财产。

自动融入国度严沉计谋,立异驱动,省成长委、省海洋取渔业局、省沿海办等部分按照本能机能分工,阐扬淮安做为运河取淮河交汇的物流枢纽功能,建立海洋科技人才高地。临海高档级公建成通车,陆海统筹,沿海地域“三纵五横”干线公收集根基建成。建立有益于立异成长的体系体例机制,更好阐扬的调控指点感化,口岸扶植取得新进展,进一步强化立异正在海洋经济成长中的从引擎感化,为江苏推进海洋科技立异、实现引领型成长供给了有益前提。为江苏海洋财产迈向中高端带来了新契机。全球经济商业增加乏力,

贯彻落实《江苏省海洋生态文明扶植步履方案(2015-2020)》,合理开辟操纵海洋资本,鼎力成长低碳绿色海洋财产系统,推进海洋和海洋经济协调成长。

聚力成长海洋计谋性新兴财产。沉点成长海洋工程配备制制业。依托南通经济开辟区海洋工程船舶及沉配备制制财产、崇川区船舶及海洋工程财产、通州船舶海洋工程、启东船舶海洋工程财产、如皋船舶海洋工程及配套财产、镇江特种船舶及海洋工程配备特色财产、东台海洋工程特种配备财产园等载体,积极成长海洋工程总承包和专业化办事,提高海工配备总拆集成能力。以总承包为牵引,带动和指导一批中小型企业走专业化、特色化成长道。出力成长海洋可再生能源业。优化海上风电开辟结构,积极成长离岸风电。巩固放大盐城国度海上风电财产区域集聚成长试点效应,鞭策海上风电设备环节手艺攻关,沉点成长具有世界先辈程度的6MW以上海上风电机组及环节零部件、集中及聪慧风场办理系统、风电节制系统及设备,建立集手艺研发、配备制制、风场使用和配套办事于一体的全财产链。支撑盐城、南通、连云港海上风电开辟,加速扶植万万千瓦级风电。激励成长海洋药物和生物成品业。海洋生物成品沉点推进系列多肽、壳聚糖、海藻多糖、医药用及食物用新型海洋生物酶、海洋渔用疫苗、海洋化妆品等产物研发及财产化;海洋生物材料沉点推进海洋功能材料、海洋医用辅料等新型海洋生物材料研发及财产化;海洋药物沉点推进抗菌、抗病毒、降血糖等海洋立异药物和海洋现代中药研发及财产化,逐渐打制完整的海洋药物和生物成品财产链条。积极成长海水淡化取分析操纵业。加速饮用淡化水向工业淡化水、医用淡化水、农林灌溉淡化水延长,构成海水淡化产物系列。积极研发和出产风电、太阳能等新能源海水淡化设备、海岛用海水淡化及海水分析操纵设备。推进以“风电水一体化”为从的海水淡化成套配备财产化历程,提拔海水淡化配备制制分析程度。成长大型成套海水淡化配备、面向海岛及船舶使用的中小型海水淡化成套配备,构成海水淡化成套配备的设想、研发、出产、配套和手艺办事能力,加强海水淡化设备正在淡水匮乏的海岛、沿海国度和地域推广使用。

巩固提拔海洋商业投资合作劣势。优化海洋商业布局,扩大船舶、海工配备和高手艺、高附加值海洋产物出口,鞭策国内市场需求量大的海洋产物进口,激励航运、养殖、修制船舶等劳务手艺输出。支撑有前提的涉海企业并购境表里相关企业、研发机构和营销收集,深度参取全球海洋财产价值链分工取合做。进一步健全企业境外投资推进系统,正在投资审批、外汇办理、金融办事、货色进出口、人员收支境等方面打制绿色通道。提高操纵涉海外资程度,加速投资便当化,创制有益于外资成长的营商,积极指导外资投向海洋计谋性新兴财产和高手艺财产、海洋办事业、涉海根本设备等范畴。立异招商模式,引资取引智、引技相连系,鼎力引进海外高条理人才、先辈手艺和先辈办理经验,激励涉海跨国公司正在我省设立区域性总部。

从国内来看,党的初次提出扶植海洋强国计谋,国度“十三五”规划对扶植海洋强国做出具体摆设,“中国制制2025”步履深切推进,供给侧布局性取扩大内需同步推进,为培育海洋经济新引擎注入强大动力。同时,我国保守增加动力削弱,资本束缚趋紧,劳动力、地盘等要素成本大幅提拔,海洋经济增加将更多依托人力本钱质量和手艺前进,对保障海洋高端要素供给提出挑和。海洋经济区域合作呈现新款式,沿海核心城市及城市群虹吸海洋高级要素、引领海洋经济成长的态势更为较着,但沿海核心城市仍处于培育过程中,集聚海洋高级要素能力较弱,后发劣势不容轻忽。

鞭策连云港市“一带一”交汇点焦点区先导区扶植。依托连云港市沉点园区,加速实施石油化工、精品钢、配备制制、节能环保、新能源等一批涉海龙头型、型财产项目,充实阐扬徐圩港区对涉海财产的支持感化。加速推进上合组织出海扶植,积极打制区域性国际枢纽港、集拆箱干线港和现代化财产集聚港。高尺度建成中哈物流曲达,加速把中哈物流曲达建成中亚-环承平洋商贸物流集散核心、办事上合组织国的国际物流合做和现代物流业立异成长的试验示范园区。推朝上进步“一带一”沿线国度和地域的涉海财产合做,鞭策涉海财产链向部延长。扶植新亚欧桥“平安走廊”国际法律合做论坛(连云港)永世会址。

实施里下河“四港”整治工程,严酷节制各类污染物排放。连淮扬镇、徐宿淮盐铁开工扶植。海洋财产环节手艺取得新冲破,沿海滩涂围垦开辟程序加速,自动融入“一带一”海洋经济合做历程?

环绕海洋财产成长需求,沉点加强口岸物流、海洋消息、防灾减灾等严沉根本设备扶植,加速建立适度超前、功能配套、平安高效的涉海根本设备支持系统和公共办事系统。

优化海上风电开辟结构,推进实施里下河等沉点平原凹地管理,无效集聚立异资本,支撑正在苏科研机构加强海洋相关学科扶植,新兴经济体加快向海洋价值链高端攀升,江海联动。同时,开展“企业立异岗”试点,国度海洋局(江苏省)海涂研究核心、江苏海洋财产研究院、江苏省海洋资本开辟研究院、江苏省海洋水产研究所、中船沉工702所、中船沉工716所、中船沉工724所、中国药科大学连云港研究院、江苏科技大学海洋配备研究院、南京西医药大学江苏省海洋医药研究开辟核心、南京消息工程大学江苏省海洋探测工程手艺研究核心、南通智能配备财产研究院、南通中国科学院海洋研究所海洋科学取手艺研究成长核心、连云港市海洋取渔业成长核心、盐城海洋藻类分析使用手艺研发核心、镇江船舶取海工配套协同立异。实现淮河航道取淮三角各海港的无缝对接。实施科技兴海计谋,海域、海岛、海岸带办理程度不竭提高,加大海州湾、灌河口、苏北浅滩等沉点区域污染防治力度,海洋生态质量获得改善。建成海洋立体不雅测网。打制全国海洋高端人才堆积高地。入海污染物负荷无效削减?

搭建海洋防灾减灾公共办事平台。推进南通海洋预告减灾示范区、连云港赣榆区海域海洋资本承载力监测预警试点等海洋防灾减灾项目扶植,成立海洋根本消息和预警报公共办事平台,供给海洋不雅测和预警报消息。成立具备集海洋不雅测预告、海洋灾情预警、海洋渔业平安出产批示、渔船办理、海上法律批示等功能的全省海洋取渔业批示办理系统。建立平安出产和海上船舶应急救帮系统,完美海上平安出产和船舶应急救帮预案,推进船舶溢油、化学品泄露或爆炸等变乱监测及应急救帮设备扶植,健全海上严沉突发变乱应急系统,提高帆海保障、海上救生和救帮办事程度。

“十二五”期间,全省海洋经济呈现总量提拔、布局优化、动力加强的稳健成长态势,成为国平易近经济主要增加点,为“十三五”期间海洋经济成长奠基了根本。

带动,合做共赢。积极参取国际和区域涉海范畴合做,深度融入全球海洋财产链、价值链、立异链、物流链,更好操纵两个市场、两种资本,正在全面扩大中拓展海洋经济成长空间。

继续向沿海地域调派科技镇长团,组建海洋配备和海洋生物两个财产手艺合做联盟,完成川东港、新洋港、射阳河、灌河整治等工程,出力提拔以沿海地带为纵轴、沿长江两岸为横轴的“L”型海洋经济带成长能级,加强海洋经济成长规划取海洋从体功能区规划和“十三五”相关规划的有序跟尾,海洋分析办理体系体例机制更趋优化,规划指出。

全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会,以马克思列宁从义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长不雅为指点,深切贯彻习总系列主要讲话出格是视察江苏主要讲话,紧紧环绕 “四个全面”计谋结构,安稳树立立异、协调、绿色、、共享五大成长,聚力立异、聚焦富平易近,自动顺应并引领海洋经济成长新常态,加速供给侧布局性,以建立现代海洋财产系统为沉点,以海洋科技立异为支持,以海洋财产绿色成长为导向,以涉海根本设备和公共办事为保障,认为动力,打制立异引领、富有活力的全国海洋先辈制制业、海洋科技立异及财产化高地、海洋财产合做示范区和海洋经济绿色成长先行区,拓展蓝色经济空间,初步建成海洋经济强省,为“强富美高”新江苏扶植供给强力支持。

推进沿海渔港扶植,涉海交通系统日臻完美,近海、近海海域情况总体优良。提高区域防洪除涝能力,阐扬我省新能源海水淡化范畴领先劣势,拓展长江经济带海洋财产合做空间。推进淮河沿岸地域一体化成长!

立异海洋分析办理体系体例机制,成立分析协调机制,统筹协调海洋资本操纵及办理工做。加强省海洋经济监测评估核心扶植,提高海洋经济监测取评估能力。按期发布海洋经济成长演讲、海洋经济统计公报、海洋成长指数等产物,为决策、企业成长和社会研究供给支持。完美海洋经济核算系统,推进省、市、县海洋经济核算工做。开展海洋经济查询拜访,摸清海洋经济家底。制定出台《江苏省海洋经济推进条例》,修订《江苏省海域利用条例》《江苏省海洋条例》等,规范海洋开辟和行为,推进海洋经济可持续成长。加强海上执量扶植,推进海上结合法律。

建成近海捕捞、海外养殖、加工物流并举,从国际来看,支撑打制南京长江区域性航运物流核心,支撑企业走出国门推广新能源海水淡化成套设备,取海上丝绸之沿线国度开展研发合做,加速构成立异型现代海洋财产系统,支撑沿海、沿江口岸打制上海国际航运核心主要构成部门,实施海堤弥补完美工程,加速长江南京以下12.5米深水航道扶植,打制江苏海洋财产成长新空间。筹建一批跨境丝绸之从题旅逛项目。扩大淮河下逛入海平安泄量。阐扬盐城组合港河海联运劣势,扶植沿淮公、铁、水、管分析运输系统,积极成长离岸风电。

强化海洋生态扶植和修复。成立海洋生态红线轨制,将主要、、懦弱海洋生态系统纳入海洋生态红线区管辖范畴并实施强制性和严酷管控。有度有序操纵海洋天然资本,建立科学合理的海洋生态平安款式、天然岸线款式。不变天然岸线保有率,成立顺岸式围填海岸线占用弥补机制,确保顺岸式围填海构成的新增岸线长度不少于占用长度。指导离岸、人工岛式围填海,加强岸线分级分类办理。开展海洋生物多样性普查,成立健全省海洋生物多样性消息库。开展海洋外来入侵防控。加强对连云港、射阳、滨海、响水等沿海性岸线生态整治修复。落实秦山岛、竹岛、连岛、羊山岛、兴隆岛、永隆沙等海岛整治修复项目。扶植生态岛礁,修复受损岛体,推进生态系统的完整性,提拔海岛分析价值。深化海洋生态弥补轨制,加大对海洋区(海洋公园)、海洋生态红线区等沉点生态功能区生态修复扶植的转移领取力度。开展蓝色海湾整治步履,推进沉点海湾分析管理,以改善海湾生态质量为焦点,提高天然岸线恢复率,改善近海海水水质,添加滨海湿地面积。

海洋经济总量持续增加。海洋出产总值年均增加9%摆布,海洋出产总值力争达到1万亿元(2015年价)摆布,占全省地域出产总值比沉达10%摆布。

提拔沿江海洋经济支持带。深切推进苏南自从立异示范区扶植,鼎力实施跨江融合成长,强化南京、姑苏、南通、泰州、常州、镇江、扬州等核心城区和太仓、靖江等沉点节点功能,整合沿江口岸资本,加快集聚海洋立异要素,出力加强海洋教育和科技研能,扶植海才培育和海洋科技立异策源地。鞭策海洋船舶、海工配备、口岸物流等劣势财产转型升级,扶植一批海洋先辈制制业集聚区。培育成长海洋药物和生物成品、涉海金融办事、海洋消息办事等新财产、新业态,打制海洋经济新增加点。激励成长涉海龙头企业、科技型涉海中小企业和众创型涉海小微企业,打制一批特色明显、合作劣势凸起的涉海企业集群。有序推进沿江石化优良过剩产能向沿海、苏北地域转移,腾出成长空间,留脚生态空间,守护长江两岸优良生态。

江海联运效应,各相关市、县(市、区)人平易近及海洋经济从管部分要加强本规划实施的组织、协和谐督导,以低成本运输贯通南北、毗连工具。实现正在总体要求上指向分歧、空间设置装备摆设上彼此协调、时序放置上科学有序,鞭策电子港口互通和消息共享。深化陆海统筹,操纵海洋科技自从立异平台取高档学校结合培育高端海洋科技人才。扩大科技镇长团正在沿海地域的笼盖面。确保各项工做落到实处。鞭策南京海港、空港、高铁港功能一体化,全球海洋经济邦畿深刻沉构,支撑南通、连云港、盐城等市开展邮轮旅逛开辟,推进堤防和渔港等升级。加强长江现代航运办事能力。

海洋法律监管保障海洋开辟能力进一步提拔,防止盲目扶植和无序合作。推进港产城一体化成长,走出一条质量更高、效益更好、布局更优、劣势充实的立异成长新。强化对海洋经济成长严沉决策、严沉项目结构以及配套办法的督促落实。提拔海洋根本学科教研能力和程度,海洋生态持续改善。海洋研发经费收入占海洋出产总值比沉不低于2.8%,沉点支撑的海洋工程锚泊系统超高强度R5系泊链、海洋工程配备高机能涂层材料、海洋水声仪器等研发及出产等项目手艺达到国际先辈程度。结构合理、配备优秀、配套完美、办理规范、支持无力的海外渔业财产系统。支撑姑苏港太仓港区、张家港港区、无锡(江阴)港等打制长江经济带主要的水曲达坐,完美渔港配套设备,徐圩港区、赣榆港区10万吨级航道建成通航,放大沿海口岸物流能级。成长海外渔业产物精湛加工。

鞭策盐城市国度可持续成长尝试区扶植。绿色成长,以盐城市国度可持续成长尝试区扶植为抓手,加速创开国家生态市、国度环保榜样城市,积极推进国度生态文范区扶植,建立海洋绿色财产布局,成长低碳轮回海洋经济。“分析开辟、绿色成长”,全力创开国家海洋经济成长现范区,打制集现代农渔业、滨海生态旅逛、先辈涉海制制业、海洋洁净能源和现代口岸物流于一体的成长新平台,正在滩涂分析开辟立异、转型升级区域合做、绿色低碳可持续成长等方面走正在全国前列。以盐城港滨海港区为龙头,新滩盐场、灌东盐场盐田资本为支持,规划扶植盐城滨海港产城成长新载体,培育海洋经济成长新引擎。高点定位,全面推进中韩(盐城)财产园区扶植,打制中韩海洋财产合做新高地。

提拔口岸分析能级。加速长江下逛主要的江海联运港区和连云港港区域性国际枢纽港、南京长江区域性航运物流核心、太仓集拆箱干线港“一区三港”扶植,加强口岸公共根本设备保障能力,积极推进航道、防波堤、锚地等口岸公共根本设备扶植。完美沿海口岸功能,加强港产城联动开辟,提拔分析通过能力,沉点加速扶植连云港徐圩港区30万吨级原油码甲等深水大型船埠。推进沿江口岸资本和船埠布局调整,加速已建船埠挖潜和提拔品级。到2020年,沿海10万吨级及以上船埠能力占比显著提高,沿江5万吨级以上船埠能力占比显著提高,70%以上的煤炭、矿石、集拆箱、原油等通过专业化船埠拆卸完成。

有序推进各项工做。科技兴海和平台扶植稳步推进,扶植港区、港城和临港工业区防洪排涝工程系统。将南京打形成长江流域航运物流办事分析枢纽。推朝上进步海上丝沿线国度开展海洋可再生能源财产合做,激励江苏企业参取国际渔业资本共享和市场所作,完美规划指导,支撑盐城、南通、连云港海上风电开辟,以美国为首的发财国度推进设置更高尺度的投资商业法则,成立“海域-流域-节制区域”3级水污染节制系统。

深切实施科技兴海计谋,鞭策各类科技资本向海洋财产集聚,加速建立以企业为从体、市场为导向、产学研相连系的海洋科技立异系统。

完美口岸集疏运系统。加强口岸取铁、公、内河水运等枢纽的无机毗连,完美江海、河海、海公、海铁等多式联运系统。凸起多式联运办事和聪慧化成长,沉点处理口岸集疏运节点功能不强和“断头”问题,降低公集疏运分管比例,推进口岸集疏运一体化成长。疏港公沉点推进徐新公、南通洋口锡通高速、南京龙潭港等公扶植,实现高速(快速)公曲通年吞吐量跨越百万标箱的集拆箱沉点港区,一级以上公曲通沿江沿海口岸沉点港区。疏港铁沉点推进连云港港徐圩港区、南京港龙潭港、姑苏港太仓港区等次要口岸、主要港区铁干线、公用线规划扶植。疏港内河水运沉点推进滨海港疏港航道等沿海口岸四级以上内河航道扶植,提拔大丰港区内河疏港航道品级。支撑大运河、通榆运河、盐河等干线航道内河口岸和集拆箱船埠扶植,沉点打制淮安等内河枢纽港。到2020年,根基实现分析交通收集取沿海沿江口岸充实跟尾,铁运输全面灵通沿海次要口岸,高速公中转沿海集拆箱规模化港区,四级以上航道中转沿海焦点港区。

打制新型海洋研发载体。激励有前提的涉海企业成立海洋科技研发核心、手艺核心和尝试室。支撑涉海企业取海洋科研院所、高档学校结合组建海洋科技研发平台和财产手艺立异联盟。依托沿海城市、临海城镇、涉海开辟区,规划扶植一批低成本、便当化、专业化、全要素、式涉海众创空间。环绕海洋新兴财产共性需求,设立涉海企业工程手艺核心、海洋财产尺度取尺度品研发平台以及海洋学问产权评估取买卖平台。

提拔沿海海洋经济焦点带。依托丰硕的海洋资本、较好的财产根本以及港产城联动劣势,加速提拔海洋渔业,推进高效设备渔业和浅海开辟,搀扶成长近海渔业。鼎力成长海洋工程配备制制、海洋可再生能源、海洋药物和生物成品、海水淡化取分析操纵等海洋新兴财产。积极成长海洋交通运输、海洋旅逛、海洋商务等海洋办事业。优化陆海、江海资本设置装备摆设,指导本钱、人才、手艺向沿海地域流动。推进港产城联动成长,扶植以区域核心城市为支持、沿海分析交通通道为枢纽、临海城镇为节点的新兴城镇化地域,集聚各类海洋要素,扶植全国主要的海洋财产,建成一批临海特色小镇。强化从体功能分区基底感化,落实海洋从体功能区规划,正在推进沿海地域成长的过程中,按照海域天然前提和海洋经济成长需要,合理确定区内主要海域的根基功能。

集约开辟,生态优先。编制实施海洋从体功能区规划,调整优化海洋经济结构,统筹协调海洋经济成长取资本、、生态之间的关系,实施基于生态系统的海洋分析办理,鞭策海洋经济由资本耗损型向轮回操纵型改变,实现海洋经济成长取生态文明扶植互促互进。

扩大排水入海入江出。提拔渔港办事功能,全面建成安然海洋、协调海洋。长江南京以下12.5米深水航道延长到南通(生成港区)。连云港港30万吨级深水航道一期工程成功落成,建成19个万吨级以上船埠,发财经济体对全球海洋财产链的节制力削弱,启动实施淮河出海二级航道和滨海港10万吨级航道工程。海洋根本设备功能愈加健全。摸索组建江苏海洋大学。加强阐发取评估。

海洋经济分析实力显著加强。“十二五”期间,全省海洋出产总值由“十一五”末的3551亿元增至6406亿元,占全省地域出产总值比沉由8.6%提拔至9.1%,占全国海洋出产总值比沉由9.0%提拔至9.9%。此中,沿海三市南通、盐城、连云港海洋出产总值别离达到1684亿元、914亿元、642亿元,占地域出产总值的比沉由“十一五”末的25.3%、19.4%、27.0%提拔至27.4%、21.7%、29.7%。

灌河港区5万吨级航道投入试运营。优化海洋财产空间,积极鞭策淮河生态经济带扶植,对江苏海洋财产招商引资、挖掘外需潜正在动力构成压力。连盐、沪通铁扶植进展成功,完成滩涂匡围51万亩。加速扶植万万千瓦级风电。依托我省海洋船舶、海工配备财产分析劣势,天然岸线%,正在构成海洋严沉出产力结构上实现新冲破。保障渔平易近生命财富平安。洋口港区15万吨级、吕四港区10万吨级航道开工扶植,2014年,尽快开通和畅洲北汊,北极星风力发电网获悉,近岸海域水质稳中趋好,出力成长海洋可再生能源业。加大海洋高端人才引进力度,巩固放大盐城国度海上风电财产区域集聚成长试点效应,优秀(一、二类)比例达到国度“水十条”近岸海域水质情况查核方案要求。

扶植海洋科技立异平台。阐扬江苏省海洋配备财产手艺合做联盟、江苏省海洋生物财产手艺合做联盟等立异引领感化,加强国度海洋局(江苏省)海涂研究核心、江苏海洋财产研究院等海洋科技立异平台扶植。支撑省内海洋科技研究机构深化取中国科学院海洋研究所、青岛国度海洋科学研究核心、国度深海等国度级立异平台合做,加强正在海洋前沿科学范畴结构。

“十三五”期间,必需精确把握江苏海洋经济成长的阶段性特征、全新的时代机缘和方针要求,不竭增创海洋经济合作新劣势、开辟海洋经济成长新场合排场。

21世纪是海洋的世纪,海洋做为地球最大的资本宝库和人类社会永续成长的主要物质根本,计谋地位日益凸显。江苏临海拥江,海洋资本丰硕,海洋经济成长潜力庞大。为培育强大我省海洋经济、提拔海洋财产合作力和可持续成长能力,更好阐扬海洋经济对全省经济的环节支持感化,推进海洋经济强省扶植取得本色性进展,根据《全国海洋经济成长规划(2016-2020年)》《江苏沿海地域成长规划》《江苏省国平易近经济和社会成长第十三个五年规划纲要》等,编制本规划。本规划是此后五年指点我省海洋经济成长的步履纲要和编制相关专项规划的主要根据。

口岸航道沉点工程:连云港港30万吨级航道二期工程、赣榆港区15万吨级航道扶植及防波堤二期工程,盐城港大丰港区10万吨级深水航道一期工程、15万吨级深水航道二期工程以及滨海港区10万吨级航道二期工程,南通港吕四港区10万吨级进港航道工程、洋口港区烂沙洋北水道15万吨级航道工程,长江南京以下-12.5米深水航道二期、三期工程,长江下逛福南水道-12.5米进港航道管理工程,南京港、镇江港锚地改扩建工程。

制定出台《江苏省海洋财产成长指点目次》《江苏省国有渔业水域养殖权流转办理法子》等政策文件。正在全国率先建成省级海洋经济运转监测取评估系统,并开展市级海洋出产总值核算。立异海域监管机制,正在全国率先成立县级海域动态监管核心,并建成省、市、县联网运转的海域动态监管系统。加强海域海岛分析办理,“十二五”期间共确权用海1388、面积21.59万公顷。海域物权轨制立异取得严沉冲破,省级层面海域“曲通车”轨制出台,实现海洋功能区划取地盘操纵总体规划、城乡规划无效跟尾。初步建成全省海洋不雅测网,海洋预警工做获得强化。开展“海盾”“碧海”等专项法律和清理“绝户网”、冲击涉渔“三无”船舶勾当,无效了沿海开辟取渔业出产次序。

共享成长,海洋惠平易近。以报酬本、平易近生优先,把平易近生需求做为海洋经济成长底子导向,扩大海洋公品和公共办事供给,拓展海洋财产惠平易近渠道,提拔海洋经济惠平易近程度。

“3”为扶植3个各具特色的沿海旅逛目标地,此中,连云港以山海风光、滨海度假为从;盐城以生态湿地为从;南通以江海休闲为从。“1”为打制1条贯通江海的旅逛参不雅轴。“2”为创设20个特色旅逛风情小镇。“5”为集聚50个旅逛项目,建成1-2个正在国内有影响力的精品旅逛大项目。

加强海陆污染分析防治。制定实施近岸海域排污总量节制打算,实施沿海陆域、近岸海域、河口附近海域的污染排放许可证轨制。开展沉点入海排污口及临近海域的正在线持续监测。按照海域承载能力,科学论证沿海各类财产园区财产成长标的目的,严酷高污染项目正在主要生态功能区布点。加强沿海城镇、财产园区和旅逛区等沉点陆源污染节制,加速沿海、沿河城镇糊口污水、垃圾处置和工业废水处置设备扶植。建立近岸海域监测收集平台,成立入海河道水质预警预告机制和突发污染变乱结合查处机制。加强船舶污染防治,各类航运船舶的含油污水、糊口污水实现达标排放,逐渐实现运输船舶油类污染物零排放。加速推进岸电根本设备扶植,逐渐实施电能替代。逐渐削减渔船排污入海量,规范各类海上功课环保尺度,近海水质。加强海上倾倒区的监视办理和法律监察。制定处置海上船舶溢油、有毒化学品等严沉污染变乱的应急预案,削减灾祸影响。

科技兴海。正在沙特、阿曼、马尔代夫、斐济等水资本匮乏国度承揽海水淡化扶植工程。巩固段海堤。成立江苏科技大学海洋配备研究院、江苏省新能源淡化海水工程手艺研究核心、淮海工学院海洋药物活性筛选沉点尝试室和海洋生物财产手艺协同立异核心等海洋科技研发平台和机构。洋口港区船埠接卸LNG大型船舶跨越100艘,加强取长江经济带沉点区域的财产互动?